| 
INTRODUCERE
LISTA
DE ABREVIERI
I.
INTEGRARE VERSUS COOPERARE
1.1. Obiective
1.1. l. Asigurarea pacii
1.1.2. Unificarea economica
1.1.3. Unificarea politica
1.1.4. Dimensiunea sociala
1.1.5. Adoptarea deciziilor de catre statele membre sau Comunitatile
Europene
1.2. Metoda
1.2. l. Cooperarea statelor membre
1.2.2. Conceptul de integrare
1.3. Actori
1.3. l. Actori nationali si supranationali
1.3.2. Rolul statelor membre
1.3.3. Rolul Consiliului European
1.3.4. Rolul institutiilor comunitare
II.
NATURA PROCESULUI
II. l. Natura politica a procesului de integrare si caracterul sau
unitar: .economic" versus .politic"
II.2. Natura juridica: .comunitar" versus .international"
II.2. l. Originea conventionala a Comunitatilor Europene si a Dreptului
Comunitar
II.2.2. Conditia formala de organizatii internationale
II.2.3. Factori comunitari si interguvernamentali ai sistemului
institutional
II.2.4. Alte consideratii
II.3. Progresivitatea
III.
„ECONOMIC" VERSUS „POLITIC"
III. l. Ideea europeana in istorie
III. l. l. Originile procesului de .unificare" europeana
III. 1.2. Ideea europeana intre 1900-1945. Initiativa lui Aristide
Briand
III. l .3. Constructia europeana dupa 1945. Federalismul European
III. 1.4. Planul Marshall. Revigorarea ideii de integrare europeana
III. l .5. Congresul de la Haga si aparitia Consiliului Europei
III.2. Comunitatea Europeana a Carbunelui si Otelului
III.2.1. Antecedentele CECO/CECA
III.2.2. Declaratia Schuman
III.2.3. Caracteristicile CECO/CECA
III.3. Comunitatea Europeana de Aparare si Comunitatea Politica
Europeana
III.4. Comunitatea Economica Europeana si Comunitatea Europeana
a Energiei Atomice
III.4. l. Obiectivele CEE si CEEA
III.4.2. Sistemul institutional conform Tratatelor CEE si CEEA
III.5. Continuarea procesului între 1958 si 1986: extinderi
succesive si crize interne
III.5. l. Crearea Asociatiei Europene a Liberului Schimb IEFTA/AELS]
II.5.2. Prima extindere a Comunitatilor Europene
III.5.3. Evolutii sinuoase
III.5.4. A doua si a treia extindere
III.5.5. Consolidarea institutionala si aprofundarea integrarii
III.6.
De la .economic" la .politic": Actul Unic European
III.7. Aparitia Uniunii politice: Tratatul de la Maastricht
III.8. Continuarea procesului între 1992-2000: extinderi succesive
si dezvoltari interne
III.8. 1. Cea de-a patra extindere si crearea Spatiului Economic
European
III.8.2. Tratatele de la Amsterdam si Nisa
III.8.3. .Marea extindere"
III.9. Explicitarea finalitatii politice a UE: Tratatul privind
instituirea unei Constitutii pentru Europa
IV
.COMUNITAR" VERSUS „INTERNATIONAL"
IV. l. Consideratii generale
IV.2. Sursele dreptului comunitar
IV.2.1. Tratatele
IV.2.2. Dreptul derivat
IV.2.3. Jurisprudenta
IV.2.4. Aplicarea dreptului comunitar
IV.2.5.Dreptul comunitar versus national
IV.2.6. Dreptul Comunitar si aderarea noilor membri
V.
SISTEMUL INSTITUTIONAL
V. 1. Institutii comune
V. 1. l. Institutiile Comunitatilor Europene
V. 1 .2. Institutiile Uniunii Europene
V.2. Parlamentul European
V.2. l. Parlamentul European, parte a sistemului institutional al
Comunitatilor Europene
V.2.2. Structura si organizare
V.2.3. Competente
V.2.4. Aparatorul Poporului
V.3. Consiliul
V.3. l. Consiliul, parte a sistemului institutional al Comunitatilor
si Uniunii Europene
V.3.2. Institutie comunitara si Conferinta internationala
V.3.3. Unicitatea
V.3.4. Presedintia
V.3.5. Comitetul Reprezentantilor Permanenti
V.3.6. Secretariatul General
V.3.7. Problema fundamentala
V.3.8. Procesul decizional
V.3.9. Competente
V.3.10. Consiliul European
V.4. Comisia
V.4. l. Comisia Europeana, parte a sistemului institutional al Comunitatilor
Europene
V.4.2. Compozitia
V.4.3 Structura
V.4.4. Competente
V.4.5. Procesul decizional
V.5. Curtea de Justitie
V.5. l. Curtea de justitie, parte a sistemului institutional al
Comunitatilor Europene
V.5.2. Natura juridica
V.5.3. Compozitia
V.5.4. Proceduri
V.6. Alte institutii
V.6. l. Curtea de Conturi
V.6.2. Banca Centrala Europeana
V.7. Organisme auxiliare
V.7.l. Consideratii generale
V.7.2. Comitetul Economic si Social
V.7.3. Comitetul Regiunilor
V.7.4. Comitetul CECO/CECA
V.7.5. Agentiile
VI.
UNIUNEA EUROPEANA
VI. l. Elaborarea si ratificarea Tratatului de la Maastricht
VI.2. Structura
VI.2. l. Frontispiciu comun
VI.2.2. Cei trei pilieri: unul comunitar (CEE. CECO/CECA, CEEA si
doi interguvernamentali (PESCsiJAI)
Vl.2.3. Baza comuna
VI.3. Uniunea Europeana: caracteristici generale
VI.3. 1. Antecedente
Vl.3.2. Semnificatia UE
VI.3.3. Absenta personalitatii juridice internationale a UE
Vl.3.4. Vocatia federala a UE
VI.4. Obiectivele
vl.4.1, Politice: Uniunea Politica
VI.4.2. Economice: Uniunea Economica si Monetara
VI.5. Principiile
VI.6. Controlul juridic
VI.7. Uniunea Europeana "a la carte": .Clauza de exceptare"
si "regimul danez"
VI.7. l. Clauza de exceptare
Vl.7.2. Regimul special danez
VI.8. Consiliul European
Vl.8.1. Introducere
Vl.8.2. Institutionalizare
Vl.8.3. Organizare si functionare
VII.
DEZVOLTARE
VIU. Introducere
VII. l. l. Elaborarea Traiului de la Amsterdam
VII. l .2. Simplificarea si dezvoltarea TUE
V1I.2. Aspecte institutionale
V1I.2.1. Parlamentul European
Vll.2.2. Consiliul
Vll.2.3. Consiliul European
VII.2.4. Comisia
Vll.2.5. Curtea de Justitie
Vll.2.6. Alte reforme institutionale
VII.3. Cooperarea întarita/consolidata
VII.4. Spatiul de securitate, libertate si justitie
VII.4.1. Cetatenie, democratie, drepturi fundamentale
Vll.4.2. Nediscriminare. egalitate de sansa, alte drepturi
vll.4.3. Securitate, libertate si justitie din perspectiva primului
si celui de-al treilea pilier
Vll.5. Transparenta, subsidiaritatea, ierarhia si tipologia deciziilor
VII.6. Reforma politicilor comunitare
VII.7. Politica Externa si de Securitate Comuna si Relatiile economice
internationale
VII.8. Concluzii asupra reformei realizate la Amsterdam
VIII.
CONSOLIDARE
VIII. 1. Tratatul de la Nisa: consolidarea Uniunii Politice si pregatirea
.marii extinderi"
VIII.2. Adaptari institutionale in vederea fluidizarii si eficientizarii
actului decizional 320
VIII.2. l. Parlamentul European
Vlll.2.2. Consiliul / Consiliul European
Vlll.2.3. Comisia
Vill.2.4. Curtea de Justitie
VIII.3. Generalizarea votului prin majoritate calificata
VIII.4. Consolidarea principiului flexibilitatii: cooperarea întarita
VIII.5. Alte modificari ale Tratatului
V1II.6. Efectele ponderarii voturilor în procesul decizional.
Impactul extinderii
VIII.6. l. Problematica generala
Vlll.6.2. Ponderarea substantiala
VIII.7. Aprecieri asupra situatiei post-Nisa
IX.
CONSTITUTIONALIZARE
IX. 1. Convocarea unei .Conventii privind viitorul Europei",
element cheie al integrarii politice
IX. 1. l. Functionarea Conventiei
IX. 1.2. Ascultarea
IX. 1 .3. Studiul si deliberarea
IX. 1 .4. Redactarea
IX.2. Consideratii generale legate de .Proiectul de Tratat prin
care se instituie o Constitutie pentru Europa"
IX.2. l. Ce este .Constitutia Europeana"?
IX.2.2. De ce era nevoie de o .Constitutie Europeana" daca
fiecare stat membru are Constitutie?
IX.2.3. Cum este organizata si ce noutati aduce Constitutia Europeana?
IX.3. Consolidarea modelul politic
IX.4. Constitutionalizarea modelului european de societate: democratie
si drepturi fundamentale
IX.5. Functionarea Uniunii: delimitarea competentelor, simplificare
normativa si decizionala
IX.6. Reforma institutionala
IX.7. Consolidarea PESC
IX.8. O politica comuna de aparare
IX.9. Constitutia Europeana: ratificare
IX. 10. Concluzii
CONCLUZII
1. Consideratii
generale
2. Viitorul Uniunii Europene
BIBLIOGRAFIE
ANEXE
|
