Declaratii comune ale Parlamentului
european, Consiliului si Comisiei
Declaratiile comune
si acordurile interinstitutionale ale Parlamentului European, Consiliului
UE si Comisiei Europene, cunoscute sub numele generic de «declaratii
comune», constituie o sursa de drept comunitar derivat rezultat
din practica institutiilor UE si a statelor sale membre.
Deoarece procedurile originare de decizie nu puteau tine pasul cu viteza
procesului de integrare europeana (adaptarea lor putându-se face
doar prin modificarea Tratatelor), institutiile comunitare au trebuit
sa gaseasca, de comun acord, precizarile si aranjamentele necesare,
dar care nu figurau în detaliu în Tratate. În acest
fel au aparut declaratiile comune, ce constituie conventii încheiate
între principalele trei institutii ale UE prin care se stabilesc
proceduri de coordonare a competentelor acestora.
Prima declaratie comuna datând din 1975 consacra, în materie
legislativa, o negociere interinstitutionala în vederea substantializarii
procedurii de consultare a PE fara ca astfel sa se modifice echilibrul
de competente stabilit prin Tratat. Declaratiile comune reprezinta un
instrument de reglementare si prevenire a conflictelor institutionale.
Ele exprima, în practica, raporturile de forta în sistemul
institutional comunitar si constituie, prin supletea lor, un mijloc
de promovare a initiativelor politice ale institutiilor si de adaptare
a sistemului la noile situatii cu care este confruntata Uniunea Europeana.
Ce se intampla in UE
in noiembrie 2002 ? Click
aici |
Bibliografie: