Derogari
O derogare este
o prevedere continuta de o reglementare comunitara care permite ca parti
ale acestei reglementari sa se aplice diferit sau chiar deloc unor anumiti
indivizi, grupuri, state sau organizatii.
Legislatia comunitara are drept una din principalele caracteristici
armonizarea legislatiilor nationale, fie prin adoptarea directa a ei
în cadrul acestora fie prin aducerea lor la un numitor comun în
ceea ce priveste scopurile continute de actele si deciziile comunitare.
Din diferite motive ce tin de interesele politice, economice, sociale
sau de alta natura ale statelor membre sau a unor organizatii sau indivizi,
factorii de decizie din cadrul procesului legislativ comunitar trebuie
sa acorde anumite derogari. Cele mai cunoscute cazuri de astfel de derogari
- „opt-out”-uri cum mai sunt ele cunoscute – sunt
cele continute de Tratatele de aderare la Uniunea Europeana. În
marea lor majoritate, aceste opt-ouri sunt doar temporare.
În ceea ce priveste derogarile temporare prevazute în Tratatul
de aderare al României, pot fi citate urmatoarele perioade de
tranzitie obtinute de tara noastra:
- cinci ani, pâna la l ianuarie 2012, pentru transpunerea Directivei
nr.97/9/CE, privind schemele de compensare a investitorilor. Nivelul
minim al compensarilor va ajunge la minim 20.000 euro la finalul perioadei
de tranzitie (daca investitia a depasit aceasta suma)
- 7 ani pentru achizitionarea de teren agricol, paduri si teren forestier
de catre cetatenii UE si SEE (Spatiul Economic European);
- 5 pentru dreptul de achizitie asupra terenului pentru resedinta secundara.
- aplicarea scutirilor de taxe în zonele defavorizate pentru investitorii
care au dobândit certificatul de investitori în zonele defavorizate
înainte de l iulie 2003, scutirea de la plata taxelor pentru investitii
noi va fi aplicata pe durata existentei zonelor defavorizate: pentru
3 zone defavorizate pâna la 31 decembrie 2008; pentru 22 de zone
defavorizate pâna la 31 decembrie 2009; pentru alte 3 zone defavorizate
pâna la 31 decembrie 2010
- pâna la 31 decembrie 2011 pentru aplicarea unor scutiri de la
plata redeventei pentru zonele libere, pentru firmele care au semnat
contracte comerciale cu Administratiile Zonelor Libere înainte
de l iulie 2002.
- restructurarea sistemului siderurgic
- 3 ani, pâna la 31.12.2009, pentru modernizarea si retehnologizarea
unitatilor de taiere si alinierea la cerintele europene a unitatilor
de procesare a carnii (26 unitati)
- 3 ani, pâna la 31.12.2009, pentru modernizarea si retehnologizarea
unitatilor de procesare a carnii de pasare (2 unitati).
- 3 ani, pâna la 31.12.2009, pentru modernizarea si retehnologizarea
unitatilor de procesare a laptelui (28 unitati), precum si pentru organizarea
centrelor de colectare si a celor de standardizare lapte.
- 3 ani, pâna la 31.12.2009, pentru conformarea la cerintele comunitare
a fermelor de animale de lapte si la calitatea laptelui crud obtinut
- România a obtinut încadrarea în categorii a zonelor
viti-vinicole
- de 8 ani, pâna la 31.12.2014 pentru defrisarea suprafetelor
de 30.000 ha ocupate cu hibrizi interzisi si replantarea acestora cu
soiuri din specia Vitis vinifera, cu recunoasterea dreptului de replantare
- drepturi suplimentare de plantare a vitei de vie pentru vinuri de
calitate cu denumire de origine controlata si struguri de masa, de 1,5%
din suprafata totala cultivata cu vita de vie
- dreptul de adaugare a zaharozei pentru îmbogatirea musturilor
în zahar în vederea ridicarii potentialului alcoolic al
vinurilor
- recunoasterea si protectia denumirilor de origine si geografice pentru:
13 bauturi spirtoase din prune, respectiv „tuica", „horinca"
si „tur" si 5 bauturi spirtoase din distilat de vin, respectiv
„vinars".
- recunoasterea si protectia denumirii de origine pentru bautura spirtoasa
palinca „palinca".
- posibilitatea utilizarii a 20% din fondurile destinate dezvoltarii
rurale pentru suplimentarea platilor directe, (top-up)
- 3 ani, pâna la data de 31.12.2009 - pentru utilizarea produselor
de protectie a plantelor omologate în prezent în România
si care contin urmatoarele substante active incluse în Anexa I
a Directivei 91/414/CEE: sulf, acetoclor, dimetoat si respectiv 2 ani
pentru substanta activa 2,4 D, cupru (sub forma de sulfat, oxiclorura
sau hidroxid).
- 4 ani, respectiv pâna la 31 decembrie 2010, pentru aplicarea,
în ceea ce priveste vehiculele românesti care desfasoara
exclusiv activitati de transport intern, a impozitelor minime prevazute
în anexa I la Directiva 1999/62;
- aplicarea integrala a prevederilor referitoare la greutatile maxime
ale Directivei 96/53, care stabileste dimensiunile maxime admise în
traficul national si international si greutatile maxime admise în
traficul international de 7 ani, pâna la 31 decembrie 2013.
- 3 ani, pâna la 31 decembrie 2009, în vederea atingerii
nivelului minim al accizelor la tigarete prevazut de noul acquis prin
Directiva Consiliului 2002/10/CE privind tigaretele.
- în domeniul mediului România a obtinut diverse perioade
de tranzitie pentru implementarea mai multor Directive si regulamente.
Ce se intampla in UE
in noiembrie 2002 ? Click
aici |
Bibliografie: